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智能调节器的智能法规

时间：2022-02-22 13:04:06 来源：

作为职业的监管者，我一直被问到为什么法规写得像拼图游戏一样，带有隐藏的线索，有多个答案并且没有任何答案键。听起来不像是一个公平的游戏，不是吗!

这吸引了我的大脑，当我在寻找答案时，有些事情引起了我的注意: 互联网上谈论如何阅读和解释法律规则的广告，博客和文章的数量之多。这真的让我很困惑。当公共利益是任何新立法中最中心的原则时，为什么公众对规则的理解会如此混乱？

监管一直是我们周围的所有行动。它以保护消费者的公正目标，默默地控制着什么是不可能的，什么是不可能的。在纯粹的词典术语中，“法规” 可以定义为 “由政府或其他当局制定的，以控制做事方式或人们的行为方式”。例如，在初创公司的情况下，从市场渗透策略到为新办公室购买垃圾处理机的所有内容都受法规约束。轻微的不符合土地法律的商业理念可能会导致公司在诞生之前就灭亡。

另一方面，不受监管的企业就像没有规则，没有边线和裁判的足球比赛-一场混乱的死亡比赛。除此之外，还有第四次工业革命 (4IR)，它让合规经理在没有任何终点线的情况下跑马拉松。世界银行集团 (World Bank Group) 发布的《营商环境报告2019》记录了6月2日、2017和5月1日之间的监管改革314的记录，2018 128个经济体在全球范围内发布了实质性的监管改革，以引入实质性的监管改进，使在所有领域开展业务变得更加容易。但是，如此之多的改革意味着合规经理将被迫阅读，理解，解释和遵守 (如果适用于新引入的所有314新政策)。这只会让人们产生一种潜在的轻率信念，即过度监管会更好，可以防止2008年发生的金融危机，而不会降低之前经济繁荣的可能性或规模。

对于规则制定者来说，情况也没有好得多。在当前的市场动态中，它们的作用类似于为足球比赛制定规则，该规则已经开始，并且目前已经超出了间隔时间。公众固有的信念进一步使公共当局感到沮丧，即监管者比市场参与者更了解如何最好地管理复杂的业务风险或审慎的做法。这种信念的飞跃是监管设计中的一个关键缺陷。

这场鸡与蛋的游戏是导致合规成本高昂的主要原因，这加剧了合规经理的困境。根据2018的Thomas Reuters合规成本调查，“合规从业者继续将管理和应对持续的法规变更视为最大的挑战”。根据这项全球调查，“61% 的公司预计其总合规预算2018年会增加，近3分之2 (61%) 的公司预计在未来12个月内，总合规预算会略有增加或明显增加”。

这将智能法规的理念带到了最前沿，这是法规设计中的关键基准。它基于四个原则: 分担责任、创造法律清晰度、适应新技术的灵活性以及公平和透明。它的中心思想是避免扼杀创新并防止竞争力，同时确保纯粹的经商便利性。

欧洲联盟 (EU) 关于削减繁文tape节2006年的行动计划就是一个恰当的例子。曾经2005年，“该行动方案已导致废除了6145项立法法案，委员会撤回了300多项立法提案，并导致在提出新立法之前2010年了350多项影响评估。”该行动方案的目的是对13个优先领域的收购社区进行筛选，以确定企业的年度行政成本和行政负担，并将行政负担减轻25% 。

另一个主要例子是加拿大，明智的法规成为21世纪00年代中期联邦政府驱动的法规改革的主要重点。在加拿大，它的特点是 “对制定，管理，执行和衡量法规的评估，改革和改进制度的过程进行了重组。”

聪明的法规不是可以在管理学院或大学学习的课程。它是规则制定的艺术和科学，是一种经验丰富的专业知识，对规则制定的敏感性有深刻的理解。基本上，它需要四个关键技能:

具有适当素质和经验的高级监管人员，包括真实的行业经验; 双方，监管机构和被监管者的信息，经验和智力火力的对称性; 对变革持开放态度，对规则制定采取一致的态度; 最后也是最重要的…协调，协调和协调。

在印度，旁遮普邦正在通过《智能法规法》实施智能法规，这将提高该省和全国各地开展业务的便利性。此外，阿拉伯联合酋长国政府 (UAE) 打算利用区块链技术，通过2021年将50% 的政府交易转变为区块链平台。区块链和随之而来的非中介化在全球范围内的出现需要智能法规，这是监管机构奖励创新和惩罚不良行为的有效工具。因此，智能法规时代才刚刚开始。

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